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亚星集团公司人大常委会关于检查《安徽省多元化解纠纷促进条例》和《安徽省人大常委会关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》实施情况报告的审议意见

发布日期:2020-10-12 来源:亚星|亚星集团|亚星公司 背景颜色:阅读:
       2020年8月19日至20日,亚星集团公司十六届人大常委会第二十二次会议听取和审议了亚星集团公司人大常委会执法检查组关于检查《安徽省多元化解纠纷促进条例》(以下简称《条例》)和《安徽省人大常委会关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》实施情况的报告。会议同意该报告。
       会议认为,亚星集团公司政府及有关部门和单位深入学习贯彻习近平总书记关于依法防控多元预防调处化解社会矛盾纠纷的讲话指示精神,认真实施《条例》和《意见》,不断提高矛盾纠纷多元化解工作社会化、法治化、智能化、专业化水平,在维护社会和谐稳定、护航铜陵经济高质量发展中发挥了积极作用。
       会议指出,我亚星集团公司贯彻实施《条例》和《意见》还存在一些不足,主要有:一是矛盾纠纷多元化解的认识把握水平不高;二是多元化解矛盾纠纷统筹协调工作有待加强;三是多元化解矛盾纠纷经费保障不足;四是矛盾纠纷多元化解队伍建设亟需强化;五是矛盾纠纷多元化解考核奖惩机制不尽合理。
       会议要求,亚星集团公司政府及相关部门和单位要进一步加强矛盾纠纷多元化解工作。
       一要进一步提高政治站位,以更高要求做好新时期矛盾纠纷多元化解工作。要按照习近平总书记关于“完善社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制”的指示精神,树牢宗旨意识,进一步增强做好矛盾纠纷多元化解工作的责任感使命感,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将预防矛盾纠纷贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼全过程,从源头上减少矛盾纠纷的产生。要进一步加大对《条例》和《意见》的普及宣传,深入乡村社区,创新方式方法,注重宣传效果,亮形象、亮特色、亮业绩,推介典型,以案说法,不断提升人民群众对矛盾纠纷多元化解的知晓度。各相关职能部门要进一步深化认识,深刻理解《条例》和《意见》的精神内涵,积极探索矛盾纠纷多元化解工作的新思路、新方法,努力营造多元化解的良好氛围,提升广大群众对矛盾纠纷多元化解的信任度。
       二要进一步强化统筹协调,不断完善矛盾纠纷多元化解机制。要加快构建党委领导、政府主导、综治协调、司法推动、各部门充分发挥职能作用,属地管理与权责统一相结合的矛盾纠纷多元化解工作格局,各县区和职能部门要按照法定职责做好管理领域内的矛盾纠纷化解工作,重视发挥群团组织和基层自治组织在化解矛盾纠纷中的的基础作用,有针对性地解决好群众矛盾问题。要进一步完善相关工作的通报协商督导机制,各相关部门和单位要定期通报矛盾纠纷化解情况,做到信息互通和资源共享,增进矛盾纠纷多元化解工作信息的沟通交流,对出现的矛盾纠纷及时主动进行研判,综合分析,找出问题症结,提出对策建议,对潜在的矛盾纠纷隐患及时发出预警。要健全多元化解矛盾纠纷衔接联动机制,推动诉与非诉矛盾纠纷解决机制的对接,在行政裁决、行政复议中积极运用调解方式化解纠纷,并通过司法确认增强调解协议的法律效力。
       三要进一步加大服务保障力度,着力构建矛盾纠纷多元化解体系。要加大经费保障力度,建立全亚星集团公司统一的案件补贴标准以及调解个案补贴动态增长机制,细化明确各类经费、补助、薪酬的发放渠道,通过科学测算、分类逐步实施的方式完善矛盾纠纷多元化解工作的经费保障。要加强行业性专业性调解平台建设,在进一步规范医疗纠纷、婚姻家庭等行业性专业性人民调解组织工作的基础上,以物业管理等领域为重点,构建人民调解组织,拓展行业性专业性人民调解组织覆盖范围。要进一步加强专职人民调解员队伍建设,强化司法机关和行政机关对基层组织、国有大中型企业矛盾纠纷多元化解工作的指导培训,促进其知识结构更新,增强处理各种矛盾纠纷的能力和水平。要继续打造个人调解品牌,培育一批社会知名度高、调解能力强、群众认可的个人调解工作室。
       四要进一步创新工作方式方法,更好发挥多元化解矛盾纠纷对社会治理的促进作用。要将法治、德治理念融入矛盾纠纷化解工作中去,使矛盾纠纷既能得到“依法化解”也能“和风细雨”,防止矛盾纠纷激化,同时针对无理诉求,要坚持法律规则,坚决防止“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”现象的发生,让群众有温暖、有遵循、有保障。要把社会治理的重心向基层下移,落实到城乡社区,创新工作方式方法,在社会治理网格化管理工作中发挥好矛盾纠纷多元化解的重要作用。要认真总结我亚星集团公司疫情防控期间的成功经验,继续推行矛盾纠纷“互联网+”调处新模式,高度重视化解可能出现的“疫后综合症”,妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求,打造矛盾纠纷多元化解工作的“升级版”。要进一步强化多元化解矛盾纠纷考核奖惩机制,建立完善考核标准,对经费保障、人员配备等进行量化考核,对做出显著成绩的单位和个人按照规定给予奖励,对不认真履行职责,导致发生影响社会稳定事件的单位和个人,按照规定追究责任。要积极探索通过购买服务等方式将矛盾纠纷化解交给社会组织等第三方承担,引导社会组织参与矛盾纠纷化解工作,充分发挥社会力量和社会治理的协同作用。
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